本網(wǎng)訊 （韓昌齡）為了加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)，推進社會管理創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，有效化解社會矛盾糾紛，鎮(zhèn)安縣人民法院積極探索建立重大敏感案件風(fēng)險評估機制，出臺《鎮(zhèn)安縣人民法院建立重大敏感案件風(fēng)險評估辦法》。
一是明確重大敏感案件風(fēng)險評估范圍和要求。要求各人民法庭、縣法院各審判庭對凡牽扯社會關(guān)系面廣，社會影響大的重大敏感案件；凡發(fā)生可能影響法院形象、引發(fā)上訪的突發(fā)事件處置；凡社會影響大、群眾關(guān)注度高，容易引起媒體炒作，易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大敏感案件都要進行合法性、科學(xué)性、可行性、可控性社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
二是成立重大敏感案件風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組。成立鎮(zhèn)安縣人民法院重大敏感案件風(fēng)險評估小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由院長擔(dān)任，立案、刑事、民事、執(zhí)行、行政、審判監(jiān)督、信訪部門負責(zé)人各人民法庭庭長為成員，日常機構(gòu)設(shè)立在院辦公室，辦公室主任擔(dān)任總聯(lián)絡(luò)人，組織開展重大敏感案件風(fēng)險評估及辦理工作。
三是實行重大敏感案件社會穩(wěn)定風(fēng)險評分級管理。對重大敏感案件實行A、B、C三級風(fēng)險管理。在重大、敏感案件的立案、審判、執(zhí)行過程中，對依照法律規(guī)定作出裁判或采取強制執(zhí)行措施，易引發(fā)大規(guī)模群眾上訪、媒體炒作、群體性案件的列入A級風(fēng)險，由院審判委員會評估確定。對于經(jīng)過思想疏導(dǎo)，部分群眾仍存有異議的列入B級風(fēng)險，由各專業(yè)案件審判指導(dǎo)小組評估確定，對于經(jīng)過評估或疏導(dǎo)，社會穩(wěn)定風(fēng)險很小的列入C級風(fēng)險，由各庭、室、隊評估確定，對確定的風(fēng)險制定相應(yīng)處置方案。
四是及時跟蹤風(fēng)險評估反饋情況。對經(jīng)過風(fēng)險評估決定實施的重大敏感案件進行全程跟蹤，從網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體搜集信息，注重了解群眾對案件的評價和反映，對發(fā)現(xiàn)有群體上訪苗頭和利用媒體炒作傾向的要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組做出分析研判后向黨組會匯報，并按程序上報上級法院和縣委政法委。對應(yīng)進行風(fēng)險評估而未組織或不認真執(zhí)行風(fēng)險評估而釀成重大穩(wěn)定問題的，引發(fā)大規(guī)模集體上訪、媒體炒作或群體性事件的按照有關(guān)規(guī)定倒查責(zé)任，并追究責(zé)任人、責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。