本網(wǎng)訊 （陳锳）為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）精神，洛南縣以深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體，以強化預防、落實責任、依法治理、應急處置、科技支撐、基礎建設為主要措施，以進一步減少事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故為工作目標，切實把各項責任落實到位，把各項政策措施落到實處，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項工作，全面促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，

　　一、牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念，夯實安全生產(chǎn)的思想基礎。繼續(xù)圍繞以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動，切實把科學發(fā)展安全發(fā)展的理念落實到生產(chǎn)經(jīng)營建設的每一個環(huán)節(jié)和崗位，使之成為本行業(yè)領域和各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的基本標準。

　　二、深入推進安全文化建設。在全縣范圍內(nèi)積極開展安全文化示范企業(yè)、安全校園、安全社區(qū)等創(chuàng)建活動大力推動安全生產(chǎn)、應急避險和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭，努力提升全民安全素質。

　　三、堅持預防為主，切實抓好隱患排查治理。全面推進隱患排查治理體系建設。牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念，充分發(fā)揮制度和機制效能，強化事故防范，

　　四、堅持落實責任，切實肩負起安全使命。強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。落實企業(yè)主要負責人第一責任人的責任，強化崗位、職工的安全責任，嚴格領導帶班下井制度，嚴查違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，切實做到不安全不生產(chǎn)。

　　五、堅持依法治理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設秩序。一是持續(xù)依法嚴厲打擊非法違法行為。加強部門與區(qū)域間日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，堅持多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，依法強化停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的懲治措施，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。二是切實加強職業(yè)危害防治工作。認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，建立健全專業(yè)隊伍和技術支撐體系，積極推進企業(yè)職業(yè)危害申報工作。

　　六、強化科技支撐，提升安全保障能力。一是繼續(xù)加快實施安全科技重點工程。全面實施“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全科技規(guī)劃，建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導向，加大安全科技政策支持力度。二是繼續(xù)做好先進適用技術裝備推廣應用。突出高危行業(yè)領域，實施安全更新工程，強制淘汰落后安全技術裝備。做好先進適用技術、新型適用產(chǎn)品的推廣應用工作，繼續(xù)抓好礦山井下安全避險、尾礦庫在線監(jiān)測監(jiān)控、危險化學品重大危險源監(jiān)控預警等安全技術示范工程。提高事故預防預警、綜合防治、應急處置和執(zhí)法監(jiān)管等智能化水平。

　　七、強化應急處置，提高安全救援水平。繼續(xù)推進安全生產(chǎn)應急管理體系建設。建立健安全生產(chǎn)應急管理體系。建立完善企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系。加強應急救援能力建設。大力改善應急救援裝備，進一步完善應急聯(lián)動機制。強化應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動和事故聯(lián)合處置機制，搞好應急救援演練，增強應急處置的科學性、及時性和有效性。

　　八、強化基礎建設，增強安全監(jiān)管監(jiān)察能力。一是著力推進企業(yè)安全生產(chǎn)達標創(chuàng)建。加快制定和完善重點行業(yè)領域、重點企業(yè)安全生產(chǎn)的標準規(guī)范，全面推進安全生產(chǎn)標準化達標工作。二是進一步加強安全教育培訓。完善安全培訓體系，著力提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓質量和水平。要大力推進安全學科建設，加強職業(yè)安全教育培訓，大力培養(yǎng)專業(yè)化安全技術人才和技能型操作員工。三是大力推進安全監(jiān)管監(jiān)察工作創(chuàng)新。進一步完善安全執(zhí)法和包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的安全監(jiān)管體系，推進安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設，打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管隊伍，不斷探索創(chuàng)新與新形勢新任務相適應的安全管理和監(jiān)督模式。強化部門協(xié)調(diào)配合，建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機制。