丹鳳縣的園區(qū)經(jīng)濟模式從落地生根,歷經(jīng)艱難困苦,而今已碩果滿枝。目前,已形成“四組團、五條產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展格局,承接著沿海勞動密集型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)工業(yè)轉移落戶,涵蓋現(xiàn)代材料、高新電子、綠色食品、特色加工、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)領域。該區(qū)已有入園企業(yè)30戶,項目總投資28億元,其中規(guī)模以上企業(yè)15戶,總投資22.6億元。使古老的農(nóng)業(yè)縣呈現(xiàn)出現(xiàn)代工業(yè)文明的異彩斑斕。
以園中園形式存在的商鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū),是縣委書記程詩有親自謀劃的“三化聯(lián)動”給力促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的“試驗田”。該項目是承接“一體兩翼”的重要板塊,規(guī)劃總面積10平方公里,總投資110億元,其中產(chǎn)業(yè)項目投資85億元、區(qū)內基礎設施投資25億元。項目按照把陜南移民搬遷與工業(yè)集中區(qū)建設、保障性住房建設、小城鎮(zhèn)建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費市場培育等相結合“五位一體”推進的思路,使規(guī)劃的政法小區(qū)、社區(qū)服務中心、學校、營養(yǎng)配送中心、醫(yī)院、文化體育、購物廣場、農(nóng)貿市場等“一攬子”項目,建設做到統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調推進、相互配套、相互服務“相互呼應”,追求多贏的綜合效益。其基本思路是通過開辦企業(yè)解決搬遷群眾的就業(yè)問題,依靠陜南移民解決企業(yè)用工問題,移民區(qū)配套的文化、體育、市場設施及公租房減輕企業(yè)配套壓力,以形成互補雙贏的“利益共同體”。目前,已完成投資24.65億元,建成了鑫圣源保溫材料項目、恒大產(chǎn)業(yè)園、華茂產(chǎn)業(yè)園等8個產(chǎn)業(yè)項目以及2000戶陜南移民安置點、500套公租房等配套設施3大類19個項目,配套的商邑大道、社區(qū)服務中心、中醫(yī)院遷建、幼兒園、政法小區(qū)等項目正在建設。
而今,在該示范區(qū),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等“三化聯(lián)動”的綜合效應得到充分體現(xiàn)。據(jù)估算,項目建成后,通過移民搬遷及工業(yè)園區(qū)帶動,未來三年示范區(qū)可增加人口2萬人,使總人口達4萬人,年可新增消費能力近億元,示范區(qū)內企業(yè)可增加就業(yè)崗位5000個,區(qū)內移民可提供勞動力3000個,示范區(qū)將實現(xiàn)公共服務均等化,達到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調發(fā)展的目的。丹鳳縣的商(鎮(zhèn))——丹(縣城)一體化的目標指日可待。
循環(huán)模式:探索可持續(xù)發(fā)展的“丹鳳樣本”
面對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是否會影響到丹鳳青山綠水、藍天白云的“美麗系數(shù)”的質疑?縣上打出的循環(huán)工業(yè)牌,堅持“生態(tài)工業(yè)、循環(huán)發(fā)展”理念,把項目低碳化、經(jīng)濟循環(huán)化、園區(qū)生態(tài)化作為推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,最大限度釋放生態(tài)紅利。
不發(fā)展工業(yè)無法實現(xiàn)強縣目標,發(fā)展工業(yè)勢必影響人居環(huán)境,這是長期以來丹鳳民間的爭論話題??h上以商鎮(zhèn)工業(yè)精深加工區(qū)為平臺,推行循環(huán)工業(yè)發(fā)展模式,把環(huán)保、生態(tài)作為入園的首張門票,大力推行節(jié)能減排等生產(chǎn)方式,用生動的實踐來回答人們糾結的“兩難”問題。
——商洛堯柏龍橋公司綜合利用日產(chǎn)4000噸水泥熟料及余熱發(fā)電項目,每年可節(jié)電5300萬度,節(jié)約標煤1.3萬噸,利用各種工業(yè)廢棄物100萬噸以上。
——宏巖礦業(yè)公司配套建成億塊墻體磚生產(chǎn)線,年可消化尾礦渣30多萬噸,為企業(yè)每噸鐵精粉節(jié)約成本30元,建成日處理5000噸鐵精粉生產(chǎn)線,并利用尾礦資源,開發(fā)建成年產(chǎn)10萬方建筑沙石生產(chǎn)線。
——皇臺礦業(yè)公司利用尾礦庫堆存的100萬噸尾礦提取銅、鐵、硫、氧化鎂等資源,降低了大量尾礦堆積的安全風險,為企業(yè)轉型發(fā)展找到了一條新路。
而今,在丹鳳縣,還可以找到更多的實證:圍繞循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開發(fā)新型能源,建成沼氣發(fā)電1處、大中型沼氣4口、戶用沼氣池4600多口,太陽能發(fā)電1處2兆瓦。以跨區(qū)域、跨行業(yè)為特點,全縣形成了“農(nóng)產(chǎn)品基地建設(原料)——工業(yè)品加工——旅游產(chǎn)品開發(fā)”“工農(nóng)業(yè)廢棄物資——物流運輸——建筑材料生產(chǎn)”“有價元素回收加工以及電子產(chǎn)品加工——城鄉(xiāng)群眾就業(yè)增收——物流服務業(yè)發(fā)展”等全域循環(huán)經(jīng)濟新模式。