記者 王劍 通訊員 徐世旺
1月7日，在山陽縣第十八屆人民代表大會上縣長袁良善擲地有聲“緊緊圍繞‘五位一體’總體布局和‘四個全面’戰(zhàn)略布局，牢固樹立‘五大發(fā)展理念’，堅持以脫貧攻堅總攬全局，緊扣追趕超越、綠色發(fā)展主線，著眼‘站在高處、走在前列’要求，走產(chǎn)業(yè)綠色化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、田園景觀化、民生普惠化之路，著力建設(shè)‘一區(qū)三基地’，加快撤縣設(shè)市步伐，傾力打造‘三強兩好’美麗幸福新山陽，確保如期全面建成小康社會。”向與會代表莊嚴宣告，山陽縣五年發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就。
“十三五”期間，山陽縣要緊盯脫貧摘帽、全面小康和撤縣設(shè)市“兩大目標”，努力實現(xiàn)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、農(nóng)村居民人均可支配收入“五個翻一番”，經(jīng)濟綜合實力全省排名前進5個位次。為確保新一輪經(jīng)濟發(fā)展順利進行，該縣堅持把“追趕超越”作為全部工作的主題，明確主攻方向，聚焦工作重點，緊扣全面建成小康社會，全力建設(shè)“一區(qū)三基地”，加快撤縣設(shè)市步伐。
著力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面小康總目標。圍繞脫貧攻堅“八項重點”工作，進一步夯實脫貧攻堅責任體系，筑牢脫貧致富保障體系，穩(wěn)固返貧致貧防范體系，打好產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、搬遷扶貧、生態(tài)扶貧、兜底扶貧“組合拳”，全力補齊貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和貧困戶居室環(huán)境短板，深化東西部扶貧協(xié)作和對口支援，健全第三方評估、貧困退出機制，強化貧困戶、貧困村動態(tài)監(jiān)測管理，堅持對標落實抓督查、問題導(dǎo)向抓巡查，從嚴考核驗收，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
著力打造國家旅游度假區(qū)，實現(xiàn)全域旅游大發(fā)展。持續(xù)提檔升級漫川古鎮(zhèn)、天竺山、月亮洞、天蓬山寨等精品景區(qū)，加快建設(shè)以漫川為核心的國家旅游度假區(qū)、以縣城為核心的旅游綜合服務(wù)區(qū)，構(gòu)建以四大精品景區(qū)為支撐，鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游為補充，金錢河百里生態(tài)旅游廊道為紐帶的全域旅游開發(fā)新格局，實現(xiàn)生態(tài)旅游向觀光體驗、休閑度假、健康養(yǎng)老等并重轉(zhuǎn)變，到2021年，新建5A級景區(qū)1個、4A級景區(qū)2個、3A級景區(qū)3個以上，城鎮(zhèn)就業(yè)人口中旅游從業(yè)人員達到30%以上，旅游業(yè)對地方財政的綜合貢獻達到15%以上。
著力打造國家現(xiàn)代中藥材產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)藥大突破。積極搭建科技創(chuàng)新平臺，支持必康、恒瑞等骨干企業(yè)與科研院所合作，加快必康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園三期、天之潤循環(huán)產(chǎn)業(yè)、恒瑞肝素納研發(fā)生產(chǎn)基地等項目實施，鼓勵金川封幸、天之潤等企業(yè)與合作社、專業(yè)大戶、貧困戶合作，不斷擴大道地中藥材訂單基地規(guī)模，推動中藥材種植規(guī)范化、品牌化發(fā)展，樹立必康“工業(yè)4.0”標桿和中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈樣板，推動中藥材中間體、中成藥、新特藥等產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向配套，把山陽打造成全國中藥材戰(zhàn)略儲備基地、全國最大皂素系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地、全國最大中藥材中間體提取基地。到2021年，全縣中藥材基地達到50萬畝以上，現(xiàn)代醫(yī)藥集群產(chǎn)值達到150億元以上。
著力打造秦嶺生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)大增效。把增加綠色農(nóng)產(chǎn)品供給放在更加突出位置，狠抓核桃、生態(tài)黑豬、蛋雞肉雞、食用菌、土蜂蜜、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建、質(zhì)量監(jiān)管，發(fā)展壯大基地規(guī)模。圍繞基地狠抓龍頭企業(yè)培育，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶，支持集種養(yǎng)、加工、貿(mào)易為一體的綠色食品園區(qū)建設(shè)，促進產(chǎn)加銷緊密銜接、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，健全綠色產(chǎn)品、有機飲品、特色食品等產(chǎn)業(yè)體系，做實叫響“山陽特色農(nóng)產(chǎn)”品牌，把山陽建成大秦嶺最有影響力的生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。到2021年，全縣綠色特色食品集群產(chǎn)值達到50億元以上。