盛夏時節(jié)，驅(qū)車走進(jìn)洛南縣東路片區(qū)，只見一行行煙苗隨風(fēng)搖曳，一片片良種核桃園郁郁蔥蔥，一株株盛開的金銀花色彩斑斕，這一幅幅美麗的風(fēng)景畫，是洛南縣大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的一個個縮影。
今年以來，洛南縣依托獨有農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，不斷加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，奮力追趕超越，促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
洛南縣為保障農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)產(chǎn)品有效供給，大力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
他們積極實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、天然林保護(hù)、退耕還林、水土治理等生態(tài)工程，實施張坪水庫續(xù)建配套工程、梁塬水廠改擴(kuò)建、城區(qū)飲用水源地保護(hù)等重點水利項目。先后開工建設(shè)了洛河防洪治理工程，完成石門、高耀、三要、梁頭塬、衛(wèi)東抗旱應(yīng)急水源及朱溝、羅溝水庫除險加固工程，全面完成高耀水廠和30個貧困村人飲工程，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田8000畝，新修和改造基本農(nóng)田2100畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1000畝。
該縣緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值比指標(biāo)，以陜西大通農(nóng)業(yè)科技有限公司、陜西天玉食品有限公司為龍頭，重點培育發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)。積極落實農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點，制定了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革實施方案，確定石門鎮(zhèn)楊河村、劉家村為試點村并安排了相關(guān)工作。土地承包經(jīng)營權(quán)證書11萬份已全面發(fā)放到位;全縣職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)250人，由縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心完成100人，縣職教中心完成150人，目前已完成理論培訓(xùn)七期14天。制定“三品一標(biāo)”工作實施方案，落實6個示范鎮(zhèn)和5個基地示范點工作責(zé)任，完成3個無公害農(nóng)產(chǎn)品一體化認(rèn)證，1個地標(biāo)認(rèn)證，2個畜產(chǎn)品無公害認(rèn)證。
加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
洛南縣結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際，認(rèn)真落實全面打贏特色農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)的工作部署，開展調(diào)查研究，制定工作方案，分解工作任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，全縣特色農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)全面展開。
他們大力實施“擴(kuò)薯穩(wěn)麥優(yōu)玉米”戰(zhàn)略，擴(kuò)大馬鈴薯播種面積，完成馬鈴薯種植15萬畝，較上年增長7.1%。積極實施馬鈴薯高產(chǎn)高效栽培集成技術(shù)項目，集成推廣“脫毒種薯、配方施肥、起壟栽培、地膜覆蓋、科學(xué)間套、綠色防控、機(jī)械化作業(yè)”的馬鈴薯綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)模式，在保安、洛源、石門、寺耳、古城、城關(guān)等地建成集中連片馬鈴薯規(guī)范化種植示范點7處，面積2萬余畝。
同時，大力發(fā)展食用菌、土雞、蜜蜂等特色增收產(chǎn)業(yè)，依托七彩田園、洛育等食用菌產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)展食用菌1320萬袋，較上年同期增加20%，建設(shè)食藥用菌網(wǎng)絡(luò)銷售平臺1個。按照市場導(dǎo)向，堅持大場大戶規(guī)模經(jīng)營，調(diào)優(yōu)生豬產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生豬17萬頭。以貧困村為重點，將養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)培育為全縣脫貧攻堅基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)，一季度發(fā)放中蜂3050箱。按照定面積、定產(chǎn)量、定產(chǎn)值的原則，堅持訂單需求，我縣簽訂烤煙種植戶4255戶面積6.1萬畝，完成市計劃6.1萬畝任務(wù)。
打贏農(nóng)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)
“去年我承包了22畝地種煙，今年我還要繼續(xù)種烤煙，既不用育苗、打農(nóng)藥，又不用烘烤、分級，這樣不出門，輕輕松松在家門口一年就能掙四五萬元。去年一年我就脫了貧，還是惠農(nóng)煙葉合作社好呀!”今年59歲的景村鎮(zhèn)八一村村民劉天補滿懷感激地說。
洛南縣在農(nóng)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)中，積極推行“龍頭企業(yè)(專業(yè)合作社)+基地+貧困戶”“能人大戶+貧困戶”等模式，帶動貧困戶發(fā)展訂單生產(chǎn)，拓寬增收渠道。年初，聘請專業(yè)規(guī)劃公司編制了《洛南縣“十三五”特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃》，全縣9.4萬戶農(nóng)戶，特別是1.2萬戶貧困戶，跟著規(guī)劃跑，一紙規(guī)劃就是一張“脫貧路線圖”。目前栽植大櫻桃2000畝，發(fā)展土蜂3萬箱，實現(xiàn)蜂蜜及附加值產(chǎn)值達(dá)6000萬元。養(yǎng)雞、生豬、肉牛、肉羊等脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，參與的貧困戶1.2萬戶。
他們穩(wěn)步鞏固壯大核桃、油菜、萬壽菊等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困群眾大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等多元富民產(chǎn)業(yè)。著力打造花海景觀，種植油菜4500畝、萬壽菊8500畝，實現(xiàn)油菜畝產(chǎn)值600元、萬壽菊畝產(chǎn)值2500元，帶動貧困戶6000戶，戶均農(nóng)業(yè)增收3500元，帶動農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè)綜合收入1.5億元。
把分散的扶貧資金集中起來扶持新型經(jīng)營主體，以農(nóng)民專業(yè)合作社、大場大戶、龍頭企業(yè)為龍頭，在全縣16個鎮(zhèn)辦篩選培育建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)合作社100家，吸納2500戶貧困戶參加產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目，年戶均增收1600元，廣匯兔業(yè)扶貧專業(yè)合作社吸納貧困戶100戶，戶均年增收6720元，七彩田園扶貧專業(yè)合作社吸納移民貧困戶40戶，戶均栽植食用菌3萬袋，預(yù)計可實現(xiàn)戶均年收入3萬元。永皓公司、坤元公司建立2條萬壽菊加工生產(chǎn)線，對全縣8500畝萬壽菊實行訂單收購，收購3000多噸，實現(xiàn)產(chǎn)值3500萬元，雨鶴生物科技有限公司，在洛南建成2000畝油牡丹基地，建立了牡丹油、菜籽油加工生產(chǎn)線，年收購油菜籽500噸，形成菊花、油菜有人收，蜜蜂有蜜源，又可形成花海景觀的綜合效應(yīng)。
另外，該縣把政策性金融、小額信貸、商業(yè)金融到合作金融全面融合，把“看的見的手”和“看不見的手”結(jié)合起來，成為產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展不竭的動力源泉?？h政府每年拿出2000萬元資金，對篩選出的100家新型經(jīng)營主體進(jìn)行扶貧貼息貸款，目前已發(fā)放給廣匯、云蒙山、宏泰、巧手草編、忠良核桃專業(yè)合作社扶貧貼息貸款900萬元。鼓勵支持眾鑫、宏泰、富源、豐喜合作社積極發(fā)展電商，實現(xiàn)“電商扶貧”，帶動150戶貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，電商是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)彎道超車的有效途徑。(秦丹)