為了加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)督管理,洛南縣安監(jiān)局特制定九項(xiàng)管理措施。
加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任對(duì)標(biāo)檢查,建立非金屬礦山企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)、安全管理人員及各崗位安全職責(zé),夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。實(shí)行安全專家會(huì)診監(jiān)管,落實(shí)“隱患排查專業(yè)化”要求,建立洛南縣安全專家?guī)?,聘?qǐng)安全專家參與全縣非煤礦山和尾礦庫(kù)企業(yè)隱患查治,科學(xué)評(píng)定礦山企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè),確定不同的執(zhí)法檢查頻次和重點(diǎn)檢查內(nèi)容,實(shí)施差異化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。
嚴(yán)格礦山企業(yè)安全準(zhǔn)入,加強(qiáng)源頭管理。堅(jiān)決執(zhí)行地下礦山年開采3萬噸,露天礦山年開采10萬噸的最小開采規(guī)模和服務(wù)年限不少于6年的標(biāo)準(zhǔn),按照縣政府“三保三治”行動(dòng)計(jì)劃安排和專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,集中整治一批粗放型礦山、不具備安全生產(chǎn)條件礦山和污染環(huán)境的礦山,逐步減少礦山數(shù)量,提高安全保障。
加大“打非治違”和重點(diǎn)治理整頓工作力度。重點(diǎn)整治無證開采、證照不全、采石場(chǎng)不分臺(tái)階開采的各類礦山企業(yè)。打擊無安全設(shè)施設(shè)計(jì)或不按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)開采、基建期間擅自投入生產(chǎn)和非法外包、轉(zhuǎn)包等非法違法行為。
切實(shí)加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管,高度關(guān)注、高密度檢查汛期尾礦庫(kù)、排渣場(chǎng)、地下礦山周邊水文環(huán)境、露天礦山邊坡等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作,打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),排查消除各類事故隱患。
加強(qiáng)礦山建設(shè)項(xiàng)目管理,不斷提升企業(yè)持證率。嚴(yán)格按照《陜西省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》要求,嚴(yán)格監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決打擊非法建設(shè)和以采代建行為,督促企業(yè)按期取證,依法持證生產(chǎn)。
加強(qiáng)停產(chǎn)停建礦山企業(yè)安全監(jiān)管。監(jiān)督檢查停產(chǎn)停建礦山企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)停建和復(fù)產(chǎn)復(fù)建工作程序,加大對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停建礦山的巡查、暗查和督查。
提高礦山安全技術(shù)管理水平。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理人員和員工安全技術(shù)培訓(xùn),堅(jiān)持特種作業(yè)人員持證上崗和管理人員培訓(xùn)合格證制度,落實(shí)非煤礦山企業(yè)配備或聘請(qǐng)安全技術(shù)人員措施,提高礦山安全技術(shù)管理水平。
進(jìn)一步規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,提升服務(wù)質(zhì)量和水平,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量贏取企業(yè)的理解和支持,促進(jìn)全縣礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)基本條件和安全管理水平進(jìn)一步提高,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)營(yíng)造安全、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。