本報(bào)訊(通訊員 索文锳)柞水在抓黨建促脫貧工作中，力促支部堡壘、攻堅(jiān)隊(duì)伍、“三變”改革、保障措施“四個(gè)輪子”齊發(fā)力，帶動(dòng)黨組織、黨員和干部人才在脫貧攻堅(jiān)一線貢獻(xiàn)力量，實(shí)現(xiàn)了基層黨建與脫貧攻堅(jiān)同頻共振、互促共贏。
建強(qiáng)支部堡壘，蓄積引領(lǐng)“實(shí)力”。狠抓“兩建兩帶”、“兩力兩率”排查提升、村霸整治、換屆準(zhǔn)備等工作，筑牢支部堡壘，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)大的組織保證。建立園區(qū)、企業(yè)黨支部23個(gè)，產(chǎn)業(yè)鏈黨小組54個(gè)，覆蓋460多名黨員，帶動(dòng)1526名貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，綜合研判51個(gè)貧困村班子，調(diào)整村支書(shū)3名，整頓轉(zhuǎn)化一般類(lèi)村4個(gè)，培養(yǎng)儲(chǔ)備后備干部225人。依托縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分層分類(lèi)對(duì)全縣村干部進(jìn)行輪訓(xùn)，今年舉辦2期村級(jí)黨支部書(shū)記暨第一書(shū)記脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題培訓(xùn)，組織集中學(xué)習(xí)9批次，專(zhuān)題研討1280余場(chǎng)次、講授黨課198場(chǎng)次，提高了抓黨建促脫貧的思想和行動(dòng)自覺(jué)。開(kāi)展“三個(gè)認(rèn)領(lǐng)、三個(gè)帶頭”、“1+N”結(jié)對(duì)幫扶、公開(kāi)承諾、黨員評(píng)星等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，全縣2700余個(gè)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、1162個(gè)民事代辦及志愿服務(wù)崗位被黨員認(rèn)領(lǐng)，培育黨員示范戶(hù)566個(gè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展致富項(xiàng)目580多個(gè)，形成了黨員作示范、群眾齊參與的良好工作局面。
鍛造優(yōu)勢(shì)隊(duì)伍，增強(qiáng)帶富“引力”。圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)排兵布陣，積極發(fā)揮干部、人才隊(duì)伍作用?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系9個(gè)鎮(zhèn)辦、包抓51個(gè)貧困村、幫扶200余戶(hù)貧困戶(hù)，各級(jí)單位包扶貧困村并選派幫扶干部3000余人，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記和鎮(zhèn)辦包村全覆蓋。實(shí)行正向激勵(lì)和調(diào)整召回制度，36名第一書(shū)記得到提拔重用，32名被調(diào)整、4人被召回。圍繞脫貧攻堅(jiān)人才需求，引進(jìn)16名研究生學(xué)歷人才，為每個(gè)村招錄配備一名大學(xué)生工作者，大力開(kāi)展“人才服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)”“科技活動(dòng)周”等活動(dòng)，組織各類(lèi)人才巡回鎮(zhèn)村送政策、送培訓(xùn)、送服務(wù)，帶動(dòng)1037戶(hù)貧困戶(hù)2049人致富增收。同時(shí)，大力扶持黨員建立創(chuàng)業(yè)基地，支持300多名農(nóng)村致富能人、280余名貧困村大學(xué)生創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)，吸納1020余名貧困群眾就業(yè)，惠及1.7萬(wàn)名群眾。
推行“三變”改革，挖掘增收“潛力”。按照“支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路”的思路，積極推行“三變”改革，大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。依托集體和個(gè)人的土地、山林、水面、房屋等閑置資源以及各項(xiàng)分散資金，通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、資源盤(pán)活、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)創(chuàng)收、鄉(xiāng)村旅游、物業(yè)租賃、股份合作七種模式吸納貧困戶(hù)入駐公司(合作社、園區(qū))等經(jīng)營(yíng)主體參與經(jīng)營(yíng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各村根據(jù)資產(chǎn)實(shí)際和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)獨(dú)股經(jīng)營(yíng)型、控股經(jīng)營(yíng)型和參股經(jīng)營(yíng)型三種模式，推動(dòng)村集體增收，保障貧困群眾獲土地、務(wù)工、分紅、政策性補(bǔ)貼等多項(xiàng)收入。目前，支持領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)4家、專(zhuān)業(yè)合作社18個(gè)，引進(jìn)龍頭企業(yè)8家，19個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到10萬(wàn)元以上，消除“空殼村”18個(gè)，2380余戶(hù)群眾以資產(chǎn)折價(jià)入股，321戶(hù)貧困戶(hù)以資金入股，帶動(dòng)1225戶(hù)3138人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
用活保障措施，激發(fā)攻堅(jiān)“合力”。通過(guò)出臺(tái)“12345”抓黨建促脫貧攻堅(jiān)措施，《“三變”改革實(shí)施意見(jiàn)》《第一書(shū)記管理辦法》《五條鐵規(guī)》等制度文件，構(gòu)建較為完善的黨建促脫貧保障體系。整合力量組建3個(gè)督查組，實(shí)行周督查、月通報(bào)制度，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展常態(tài)化暗訪督查，倒逼工作落實(shí)。按照脫貧攻堅(jiān)季度點(diǎn)評(píng)辦法，將脫貧攻堅(jiān)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重系數(shù)由10%增加到20%，對(duì)季度考核排名首位、末位的鎮(zhèn)辦和排名前三位、后三位的駐村工作隊(duì)，分別發(fā)給流動(dòng)紅旗和黃牌。同時(shí)，綜合運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”，對(duì)省市暗訪中2次被通報(bào)、整改不到位的干部進(jìn)行組織處理，對(duì)1名2次排名處于末位的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了免職，將8個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的村黨支部評(píng)為先進(jìn)基層黨組織，26個(gè)脫貧攻堅(jiān)考核優(yōu)秀單位評(píng)定為年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次，取消13個(gè)單位的評(píng)優(yōu)資格，有效激發(fā)了全縣黨員干部抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的新動(dòng)能。