本報訊 (通訊員 段昌濤)近年來,鎮(zhèn)安縣不斷探索醫(yī)療機構多元化監(jiān)管新模式,通過調研指導、研討交流、試點督導、宣傳培訓、依法自查等工作,促使醫(yī)療機構自我監(jiān)管的主體責任進一步落實,推動醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)治理能力提升。
加強組織領導。鎮(zhèn)安縣衛(wèi)健綜合執(zhí)法大隊成立了項目領導小組,由主要領導負責,各中隊、各辦負責人為成員的項目團隊,下發(fā)試點項目實施方案,搜集整理編印了試點項目法規(guī)政策匯編,舉辦了2次縣直醫(yī)療機構分管領導、各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院負責人、衛(wèi)生監(jiān)督協管員參加的項目試點研討交流會和業(yè)務培訓會,廣泛開展學法規(guī)、學政策、學要求,從醫(yī)療機構思想認識上和配合項目試點推進上為醫(yī)療機構監(jiān)管奠定了堅實基礎。
開展試點調研。從2022年12月起,鎮(zhèn)安縣抽調了懂醫(yī)療的衛(wèi)生監(jiān)督員,對全縣基層醫(yī)療機構開展了試點前期調研,在充分調研、廣納意見的基礎上,進一步明確項目目標、試點路徑、重點內容、分類方法。同時,選擇了25個鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院為項目試點單位,先行試點、逐步完善、探索經驗、全面鋪開。
豐富項目內涵。省衛(wèi)健監(jiān)督中心、市衛(wèi)健執(zhí)法支隊安排專家,先后2次對項目試點開展了中期評估和調研指導,根據指導意見和建議,扎實開展了醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查,對醫(yī)療機構應遵守的剛性指標、柔性指標進行了梳理,統(tǒng)一印制了“兩明白卡”“一承諾書”并在醒目位置懸掛,以“告誡”形式讓醫(yī)療機構明白知曉各類法律、法規(guī)、制度的規(guī)定內容和處罰標準、處罰依據,用“無聲”的監(jiān)督時刻提醒醫(yī)療機構及醫(yī)務人員,牢固樹立紅線意識和底線思維,接受社會監(jiān)督,實現自我監(jiān)管和自我約束。
依法開展自查。結合依法執(zhí)業(yè)自查工作的全面開展,落實“誰執(zhí)法誰普法”,整合日常監(jiān)督檢查、“雙隨機、一公開”抽查抽檢、定點監(jiān)測、投訴舉報等相關信息,加強風險評估和分析,做到監(jiān)督與服務并重,普法與督導并行。落實醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)主體責任,配備專(兼)職依法執(zhí)業(yè)管理人員,負責本機構依法執(zhí)業(yè)日常管理與自查工作。各級各類醫(yī)療機構在醒目位置公示法定代表人簽署的《醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)承諾書》,醫(yī)療機構與臨床科室、醫(yī)務人員簽訂依法執(zhí)業(yè)承諾書,層層壓實責任,接受社會監(jiān)督。醫(yī)療機構把依法執(zhí)業(yè)培訓作為提升本單位依法執(zhí)業(yè)意識的重要抓手,采用集中授課、線上培訓等方式對醫(yī)務人員開展全覆蓋培訓,每人每年度培訓不少于4課時。各級各類醫(yī)療機構至少每半年組織一次全面的依法執(zhí)業(yè)自查,每季度組織院內科室開展一次日常自查,并適時組織開展專項自查,做到即查即改,以查促改,以督促改,減少“存量”,遏制“增量”,避免違法違規(guī)行為。