中新社北京1月22日電 (記者 周銳)中國國家發(fā)展和改革委員會(發(fā)改委)規(guī)劃司司長徐林22日在京透露，國家發(fā)改委已完成對中國“十二五”規(guī)劃實施情況的“中期”評估。

　　評估結果顯示，“十二五”規(guī)劃提出的24個主要指標，絕大部分實施進度好于預期，但氮氧化物總量減排、非化石能源占一次能源消費比重、單位GDP能源消耗和二氧化碳排放強度這四項指標完成情況不太理想，進度滯后于預期。

　　“十二五”規(guī)劃是中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的簡稱。該規(guī)劃的起止時間為2011年到2015年。

　　徐林表示，從2013年年初開始，發(fā)改委就組織各方面對“十二五”規(guī)劃的實施情況進行全面分析和評估。此次評估既有政府內部的自我評估，也委托第三方進行獨立評估，還采取了網上問卷調查等方式。

　　徐林指出，“十二五”規(guī)劃提出的24個主要指標絕大部分實施進度好于預期，“比如GDP增長目標，過去三年，中國GDP分別增長9.2%、7.7%和7.7%，根據目前經濟發(fā)展走勢，完成‘十二五’規(guī)劃提出的年均增長7%這一目標沒有任何問題”。

　　徐林透露，有兩個指標已經提前完成任務。一是每萬人發(fā)明專利擁有量。2013年，中國每萬人發(fā)明專利擁有量達3.65件，超過“十二五”規(guī)劃提出的3.3件；二是伴隨著中國生態(tài)建設力度的加強，中國森林蓄積量相關指標也提前完成了“十二五”規(guī)劃提出的要求。

　　徐林強調，中國過去幾年加大了資源節(jié)約和環(huán)境保護領域的工作力度，雖然有些指標沒有達到“十二五”規(guī)劃提出的要求，但也取得了進展。比如，單位國內生產總值的能耗降低了5.54%；非化石能源占一次能源消費的比重雖然上升較慢，但也從8%提高到9.4%；單位工業(yè)增加值的用水量在過去兩年里累計下降20%；化學需氧量、二氧化硫、氮氨排放總量都有較大幅度下降；二氧化碳排放強度在過去兩年累計下降6.6%。

　　徐林表示，在“十二五”規(guī)劃實施進展不力的節(jié)能環(huán)保領域，中國下一步將采取強力措施不斷改進工作。他透露，這份評估報告已由國家發(fā)改委主任徐紹史向全國人大常委會作了報告，進一步修改后將對外公開。(完)