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營(yíng)改增不是簡(jiǎn)單的“加減法”

營(yíng)改增不是簡(jiǎn)單的“加減法”

2014-08-11 10:14:00

來源:證券日?qǐng)?bào)

  ■許 可

  “營(yíng)改增”試點(diǎn)率先在上海的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展試點(diǎn)以來,各地公布的數(shù)據(jù)均顯示,“營(yíng)改增”對(duì)大部分企業(yè)的減負(fù)作用顯著。但是“營(yíng)改增”過程中,有部分行業(yè)的企業(yè)也面臨稅負(fù)不減反增的陣痛,這使得“營(yíng)改增”的積極作用并沒有得到市場(chǎng)的完全認(rèn)可。

  筆者以為,在“營(yíng)改增”試點(diǎn)過程中所暴露出的階段性問題,比如個(gè)別行業(yè)稅負(fù)上升的現(xiàn)象,會(huì)隨著時(shí)間的推移和政策的完善逐漸緩解。要有信心、有勇氣堅(jiān)持改革。

  筆者認(rèn)為,個(gè)別企業(yè)在“營(yíng)改增”試點(diǎn)過程中出現(xiàn)稅負(fù)上升,應(yīng)具體問題具體分析,部分是因?yàn)槠髽I(yè)還不適應(yīng)新稅制要求,部分是因?yàn)椤盃I(yíng)改增”尚未全覆蓋,增值稅抵扣鏈條還不健全,部分是因?yàn)槠髽I(yè)增值水平較高。既不能以偏概全否定“營(yíng)改增”改革的必要性,企業(yè)也不能忽視“營(yíng)改增”改革帶來的紅利,應(yīng)主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式,適應(yīng)新稅制。

  相關(guān)企業(yè)出現(xiàn)因“營(yíng)改增”喜憂參半的現(xiàn)象,其中一個(gè)重要原因是,一些企業(yè)對(duì)“營(yíng)改增”存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),即認(rèn)為“營(yíng)改增”是一次全部徹底的減稅改革,所有行業(yè)和企業(yè)稅負(fù)都會(huì)下降。其實(shí),從改革的初衷來看,“營(yíng)改增”是在發(fā)揮稅收對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間稅負(fù)更加公平合理,從而避免重復(fù)征稅問題,并不全是減稅改革,也并非涉及的行業(yè)或企業(yè)稅負(fù)都會(huì)下降。

  雖然對(duì)稅負(fù)問題更為關(guān)注,企業(yè)對(duì)改革即將帶來的深層次利好更為看重。騰訊公司財(cái)經(jīng)部門高級(jí)稅務(wù)經(jīng)理孫涌濤表示,企業(yè)對(duì)稅負(fù)主要有兩種理解,一種是稅負(fù)變化本身,一種是對(duì)企業(yè)利潤(rùn)表的影響,后者才是本質(zhì)的,也是企業(yè)應(yīng)研究和關(guān)注的焦點(diǎn),應(yīng)觀注長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。

  筆者認(rèn)為,在“營(yíng)改增”改革的大潮中,每個(gè)行業(yè)都在“陣痛”與“重生”之中體驗(yàn)快樂。要想真正釋放“營(yíng)改增”改革的紅利,企業(yè)就必須學(xué)會(huì)在新游戲規(guī)則下生存,將新稅制與企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)結(jié)合起來,主動(dòng)適應(yīng)稅制改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)社會(huì)分工協(xié)作,從而提高市場(chǎng)效率和生產(chǎn)力發(fā)展水平,這才能真正體現(xiàn)了“營(yíng)改增”的意義所在。

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