中新社北京1月14日電 (記者 劉亮)中國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布《醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)，以嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂違法行為，有力維護(hù)醫(yī)藥市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和民眾生命健康安全。
記者14日從國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來(lái)，中國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為時(shí)有發(fā)生，違法手段隱蔽性強(qiáng)、花樣不斷翻新，不僅損害了醫(yī)藥行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，更直接影響到民眾看病就醫(yī)的切身利益，制約了醫(yī)藥行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)局一級(jí)巡視員楊洪豐在會(huì)上指出，從市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)近年來(lái)查處的案件來(lái)看，醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂問(wèn)題之所以屢禁不止，除了醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新能力不足等因素外，更重要的原因還是醫(yī)藥企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)不夠、合規(guī)管理存在制度性漏洞。
據(jù)了解，此次《指引》重點(diǎn)匯總梳理學(xué)術(shù)拜訪交流、業(yè)務(wù)接待、咨詢服務(wù)、外包服務(wù)、折扣折讓及傭金、捐贈(zèng)贊助和資助、醫(yī)療設(shè)備無(wú)償投放、臨床研究、零售終端銷(xiāo)售等9個(gè)具體場(chǎng)景的商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，覆蓋醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域全業(yè)務(wù)流程。
《指引》還對(duì)每個(gè)場(chǎng)景內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行逐一評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行明確的分類(lèi)提示，列出正面、負(fù)面兩張參考“清單”，為醫(yī)藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理提供清晰、具體、可操作的指導(dǎo)建議。
楊洪豐強(qiáng)調(diào)，《指引》的發(fā)布將進(jìn)一步提升醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理效能，有助于從源頭上鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤，充分發(fā)揮醫(yī)藥企業(yè)的主體作用，推動(dòng)醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理關(guān)口從事后執(zhí)法向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移，推進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好行業(yè)環(huán)境。(完)