全國(guó)兩會(huì)前夕，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院課題組于2月27日發(fā)布《數(shù)智化平臺(tái)推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)報(bào)告2024》(簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》指出，當(dāng)前我國(guó)就業(yè)主要面臨人崗供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾，靈活用工市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)但規(guī)范性不足，要推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)，亟需構(gòu)建可信、高效的就業(yè)環(huán)境。

　　《報(bào)告》分析稱，數(shù)智化平臺(tái)通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，能精準(zhǔn)解決信息不對(duì)稱等難題，并顯著提升就業(yè)市場(chǎng)的人崗匹配效率，構(gòu)建更高效、有保障的就業(yè)生態(tài)，為推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)提供有力支撐。

　　“數(shù)智化平臺(tái)不僅讓求職者有工作，更讓他們有保障?！薄秷?bào)告》還指出，數(shù)智化平臺(tái)在促進(jìn)靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)等方面也發(fā)揮了重要作用。并以支付寶利用數(shù)智技術(shù)推動(dòng)就業(yè)實(shí)踐為例，去年就有超千萬(wàn)00、05后涌入支付寶，自該平臺(tái)推出日結(jié)薪資模式以來(lái)，促成投遞報(bào)名就業(yè)轉(zhuǎn)化率提升了5倍，數(shù)智化平臺(tái)為大量勞動(dòng)者提供靈活就業(yè)的機(jī)會(huì)，拓寬了就業(yè)渠道，增強(qiáng)了就業(yè)市場(chǎng)的包容性和韌性。

　　高質(zhì)量充分就業(yè)亟需可信、高效勞動(dòng)力市場(chǎng)

　　今年1月21日，人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)陳勇嘉就公開表示，2025年將錨定高質(zhì)量充分就業(yè)目標(biāo)，深化就業(yè)領(lǐng)域改革，完善就業(yè)優(yōu)先政策，穩(wěn)定就業(yè)重點(diǎn)群體，優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù)，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

　　社科院《報(bào)告》則認(rèn)為，高質(zhì)量充分就業(yè)亟需構(gòu)建可信和高效的勞動(dòng)力市場(chǎng)，并首次對(duì)高質(zhì)量充分就業(yè)做了定義，應(yīng)做到勞動(dòng)力市場(chǎng)供需信息高質(zhì)量、匹配效率高質(zhì)量、就業(yè)保障水平高質(zhì)量，以及勞動(dòng)力市場(chǎng)交易成本低。

　　據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，用工市場(chǎng)存在不法分子打著“正規(guī)機(jī)構(gòu)”旗號(hào)，暗中從事違法犯罪活動(dòng)，甚至編織“付費(fèi)內(nèi)推”、虛構(gòu)人脈等謊言設(shè)置“求職陷阱”來(lái)騙取求職者錢財(cái)。2022年1月至2024年8月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴各類求職詐騙犯罪人員多達(dá)4708人。

　　《報(bào)告》分析稱，數(shù)智化平臺(tái)通過(guò)多層風(fēng)控機(jī)制，可保障崗位真實(shí)性和簡(jiǎn)歷真實(shí)性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需信息的高質(zhì)量。以招聘方可信度為例，支付寶結(jié)合企業(yè)信用能力和企業(yè)品牌、規(guī)模等維度，選取綜合分?jǐn)?shù)較高的企業(yè)和招聘平臺(tái)入駐并發(fā)布崗位，從而確保了崗位信息的可信度。通過(guò)用戶授權(quán)刷臉身份核驗(yàn)，以及推進(jìn)電子健康證等數(shù)字核驗(yàn)功能，能大幅保障用戶從業(yè)經(jīng)歷真實(shí)性。

　　另外，隨著招聘市場(chǎng)進(jìn)入AI時(shí)代，數(shù)智化平臺(tái)利用AI等數(shù)智技術(shù)，能實(shí)現(xiàn)人崗匹配效率的高質(zhì)量發(fā)展。去年6月，支付寶就依托螞蟻百靈大模型、靈鏡數(shù)字人、智能問(wèn)答、刷臉投遞等智能服務(wù)能力，與成都三顧云科技合作，研發(fā)出全國(guó)首款公共就業(yè)AI數(shù)智人智能體終端“小顧”，目前累計(jì)服務(wù)大學(xué)生、藍(lán)領(lǐng)青年等求職者10萬(wàn)人次，推薦崗位1萬(wàn)余個(gè)，解答咨詢問(wèn)題準(zhǔn)確率高達(dá)99%，平均每次給單個(gè)求職者用戶節(jié)約20分鐘，求職效率較傳統(tǒng)人工方式提升至少10倍。

　　“日結(jié)模式”助就業(yè)轉(zhuǎn)化率提升5倍

　　因時(shí)間可控、強(qiáng)度可調(diào)、地點(diǎn)可選，靈活就業(yè)正日漸成為越來(lái)越多年輕人求職時(shí)的新選擇。不過(guò)，如何提升該群體的就業(yè)保障，仍是一大難題。

　　《報(bào)告》研究發(fā)現(xiàn)，支付寶基于構(gòu)建信任機(jī)制，推出了一套包括“招”“用”“薪”“培”“?！比溌返木蜆I(yè)服務(wù)數(shù)字化解決方案，并率先構(gòu)建起首個(gè)涵蓋“安心求職、安心上崗、安心領(lǐng)薪、安心保障”等四大維度能力的“安心就業(yè)生態(tài)”，來(lái)促進(jìn)就業(yè)人群的權(quán)益保障。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員李勇堅(jiān)分析稱，支付寶在促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)明顯。首先，其通過(guò)構(gòu)建“平臺(tái)的平臺(tái)”促就業(yè)模式，累計(jì)聚合了9800多萬(wàn)個(gè)多職類崗位；與300多個(gè)官方就業(yè)與招聘平臺(tái)在內(nèi)的伙伴合作；同時(shí)聚合了事業(yè)登記、失業(yè)金申領(lǐng)、社保查詢、人才政策和技能提升等在內(nèi)的600多個(gè)官方就業(yè)服務(wù)。

　　因聚合崗位和用戶多、服務(wù)與保障全、技術(shù)和信用機(jī)制等完善，截止去年底，該平臺(tái)已累計(jì)服務(wù)求職用戶超9800多萬(wàn)人，其中，去年僅00、05后青年就業(yè)群體涌入量就多達(dá)1500萬(wàn)人。支付寶去年還面向靈活就業(yè)群體推出了“日結(jié)專區(qū)”，為求職者提供“附近找工作”、“日結(jié)/秒結(jié)薪資”和“勞務(wù)保障”等數(shù)字服務(wù)。該專區(qū)服務(wù)覆蓋北京、廣州、上海、杭州、武漢、西安等45個(gè)城市?！叭战Y(jié)薪資”模式促成求職者就業(yè)轉(zhuǎn)化率提升5倍，使用日結(jié)靈工模式的企業(yè)和商家，招聘用工成本大幅降低50%至60%。

　　李勇堅(jiān)表示，數(shù)智化平臺(tái)不僅是技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)物，更是推動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。未來(lái)，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)智化平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，完善相關(guān)政策支持，推動(dòng)就業(yè)服務(wù)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供更強(qiáng)大動(dòng)力。另有專家也建議，政府、企業(yè)和社會(huì)各界應(yīng)共同努力，進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)智化平臺(tái)功能，提升就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性和普惠性，為勞動(dòng)者創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。