中新網(wǎng)3月6日電 財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安6日表示,按照黨中央部署,經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn),去年四季度,一次性增加6萬(wàn)億元地方政府債務(wù)限額,分三年每年2萬(wàn)億元,用于置換存量隱性債務(wù),支持地方化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這項(xiàng)政策通過(guò)整體設(shè)計(jì)和機(jī)制重構(gòu),在主動(dòng)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),支持地方騰出更多資金資源,為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。總的看,我們用一項(xiàng)政策至少辦成了三件大事。
第一,化債壓力大大減輕,地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效緩釋。置換政策出臺(tái)后,各地抓緊布置、迅速落實(shí)。一是隱性債務(wù)顯性化,債務(wù)管理更加規(guī)范透明。截至今年3月5日,地方共發(fā)行置換債券2.96萬(wàn)億元。二是高息債務(wù)低息化,去年發(fā)行的2萬(wàn)億元置換債券,利率水平下降平均超過(guò)2.5個(gè)百分點(diǎn),部分地區(qū)下降更為明顯,預(yù)計(jì)這部分置換債券5年利息減少2000億元以上,極大減輕地方資金壓力和利息支出。三是區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先化解到期時(shí)間臨近、隱患比較突出的隱性債務(wù),牢牢守住安全防線(xiàn)。
3月6日,十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔、財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安、商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清就發(fā)展改革、財(cái)政預(yù)算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。中新社記者 楊可佳 攝第二,財(cái)政空間得到釋放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能明顯增強(qiáng)。在地方財(cái)政收支平衡壓力比較大的情況下,通過(guò)實(shí)施置換政策,一是打通了經(jīng)濟(jì)循環(huán)的堵點(diǎn),各地暢通了資金鏈條,帶動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資源,科技型企業(yè)、中小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體得到有力支持。二是更好的保障了重點(diǎn)民生,地方用好化債等支持政策,騰出更多資金,兜住基層“三保”底線(xiàn),義務(wù)教育、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、低保、優(yōu)撫等得到更好保障。三是支持了高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),今年地方安排更多資金用于科技創(chuàng)新、促進(jìn)消費(fèi)等重點(diǎn)支出,增幅較去年均有提高。
第三,融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型邁出重要步伐,金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。通過(guò)債務(wù)置換有效帶動(dòng)平臺(tái)退出,從去年四季度情況看,置換政策實(shí)施后平臺(tái)減少4680家,占全年減少總數(shù)的三分之二以上。同時(shí),通過(guò)帶動(dòng)優(yōu)化銀行等金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量,增強(qiáng)信貸投放意愿,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議3月6日舉行記者會(huì),邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔、財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安、商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清就發(fā)展改革、財(cái)政預(yù)算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。