本報(bào)訊（記者 袁京）本市昨天公布了110項(xiàng)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單，共涉及15個(gè)政府部門的110項(xiàng)審批事項(xiàng)。今后，未列入此清單的事項(xiàng)將不再以政府部門審批形式進(jìn)行，交給企業(yè)自主決策。據(jù)悉，這是本市首次曬出審批權(quán)力清單，也是首次亮出投資項(xiàng)目審批的“家底兒”。
市政府審改辦昨天在首都之窗、市編辦網(wǎng)站和市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政審批綜合服務(wù)大廳公開《北京市投資項(xiàng)目市級(jí)審批事項(xiàng)清單》，此次公布的清單共涉及15個(gè)市政府部門的110項(xiàng)審批事項(xiàng)。其中，行政許可審批82項(xiàng)，非行政許可審批28項(xiàng)。清單中包括市發(fā)改委的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查、年度投資計(jì)劃辦理等12項(xiàng)審批事項(xiàng)，市國(guó)土局的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)等16項(xiàng)審批事項(xiàng)，市環(huán)保局的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收兩項(xiàng)審批事項(xiàng)，市交通委的交通影響評(píng)價(jià)審查審批事項(xiàng)等。此外，清單中的審批事項(xiàng)還涉及市經(jīng)信委3項(xiàng)、市規(guī)劃委10項(xiàng)、市住建委8項(xiàng)、市水務(wù)局19項(xiàng)、市民防局3項(xiàng)、市文物局9項(xiàng)、市園林綠化局14項(xiàng)、市地震局1項(xiàng)、市交管局1項(xiàng)、市消防局2項(xiàng)、市路政局9項(xiàng)。另有行政服務(wù)事項(xiàng)共19項(xiàng)，其中，市規(guī)劃委11項(xiàng)，市住建委4項(xiàng)，市民防局3項(xiàng)，市文物局1項(xiàng)。
清單涉及到各類機(jī)構(gòu)共57個(gè)。其中，市級(jí)部門內(nèi)設(shè)處室51個(gè)，市發(fā)改委涉及到的處室最多，為14個(gè)；還涉及了4家事業(yè)單位，分別為市國(guó)土局土地利用事務(wù)中心、市住建委綜合服務(wù)中心、市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室和市人防質(zhì)監(jiān)站。另外，還有市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)和環(huán)保局監(jiān)察總隊(duì)兩個(gè)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
市審改辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是本市第一次曬出投資項(xiàng)目的審批權(quán)力清單，該清單經(jīng)過全面梳理又精簡(jiǎn)了18項(xiàng)審批事項(xiàng)，表明了市政府對(duì)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的決心和力度。此次公布的清單，劃清了政府與市場(chǎng)的邊界，今后清單以外的事項(xiàng)不再以審批方式進(jìn)行，而是交給企業(yè)自主決策，全面釋放市場(chǎng)活力。
今后，審批事項(xiàng)的設(shè)定和調(diào)整，必須依法履行相關(guān)程序，在其門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公布，并報(bào)市審改辦備案；如果要修訂有關(guān)事項(xiàng)，須按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于清單外實(shí)施的投資項(xiàng)目的其他行政服務(wù)事項(xiàng)，則一律不得采取審批方式，在規(guī)范了服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程和時(shí)限等，1個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公開；確需采取審批的行政服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)在履行相關(guān)程序后納入清單管理。
記者看到，此次公布的投資項(xiàng)目審批清單只是“大目錄”，涉及的15個(gè)政府部門將在10個(gè)工作日內(nèi)在各自網(wǎng)站公開具體清單。屆時(shí)，需要公開審批事項(xiàng)、事項(xiàng)類別、設(shè)定依據(jù)、審批對(duì)象、實(shí)施機(jī)關(guān)、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、受理方式、受理地點(diǎn)、辦理時(shí)限、辦理處(科)室、申請(qǐng)材料、審批流程、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)形式和有效時(shí)限。
據(jù)悉，清單公布后，社會(huì)各界可通過市編辦網(wǎng)站（.bjbb.gov）提出意見，并對(duì)各部門的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。