□王利明
經(jīng)過為期近半年緊鑼密鼓的修訂工作,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(下簡(jiǎn)稱“貿(mào)仲委”)2015版仲裁規(guī)則已修訂完成,并將于2015年1月1日起實(shí)施。國(guó)際化是此次修訂的最大亮點(diǎn)。此次規(guī)則的修訂,再次體現(xiàn)了貿(mào)仲委仲裁服務(wù)與國(guó)際仲裁緊密接軌的特點(diǎn)和引領(lǐng)仲裁行業(yè)不斷發(fā)展的作用。
作為世界上主要的仲裁機(jī)構(gòu)之一,貿(mào)仲委一直堅(jiān)持走仲裁服務(wù)國(guó)際化、專業(yè)化的道路。正如《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》中關(guān)于“加強(qiáng)涉外法律工作”所要求的,貿(mào)仲委在不斷與其他國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)交流、引進(jìn)國(guó)際仲裁先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)仲裁自身的特點(diǎn),不斷完善貿(mào)仲委的國(guó)際化仲裁服務(wù)。
完善仲裁服務(wù)國(guó)際化的一個(gè)重要體現(xiàn)在于仲裁規(guī)則的國(guó)際化。此次2015版仲裁規(guī)則中關(guān)于香港仲裁專章、緊急仲裁員程序以及多方當(dāng)事人仲裁的規(guī)定正體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。首先,分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其所涉及的規(guī)則適用更加國(guó)際化。貿(mào)仲委出于國(guó)際化發(fā)展視野的需要,已在香港設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)——貿(mào)仲委香港仲裁中心,作為住所地在香港的分支機(jī)構(gòu),其在處理相關(guān)案件時(shí)必然面臨香港有關(guān)仲裁條例的適用和現(xiàn)有仲裁規(guī)則的銜接,以及作為普通法法域地區(qū)的適用法不同所面臨的仲裁員專業(yè)背景的問題?;谶@種考量,2015版仲裁規(guī)則專門就香港仲裁中心受理案件的仲裁地、適用法律作出了特別規(guī)定,同時(shí)給予了在香港仲裁中心進(jìn)行仲裁的案件當(dāng)事人更加寬泛的仲裁員選擇權(quán)。
其次,仲裁程序具體措施跟隨國(guó)際仲裁趨勢(shì)進(jìn)一步更新。臨時(shí)措施和緊急仲裁員程序是近年來國(guó)際商事仲裁發(fā)展中出現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn),是為了保障仲裁當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利、避免因當(dāng)事人在仲裁程序中采取不當(dāng)措施導(dǎo)致勝訴方權(quán)利無法實(shí)現(xiàn),而由仲裁庭作出的或通過緊急仲裁員程序采取的措施。其最大優(yōu)勢(shì)在于賦予仲裁庭和緊急仲裁員作出和實(shí)體救濟(jì)密切相關(guān)的程序決定的權(quán)利。雖然我國(guó)仲裁法沒有對(duì)此作出明確規(guī)定,且相關(guān)決定的強(qiáng)制性效力也存在商榷之處,但其制度設(shè)計(jì)符合當(dāng)事人意思自治原則和仲裁發(fā)展的趨勢(shì)。再次,多方當(dāng)事人的規(guī)定系統(tǒng)梳理了關(guān)聯(lián)案件、關(guān)聯(lián)當(dāng)事人等仲裁審理實(shí)踐中存在的問題,2015版仲裁規(guī)則規(guī)定能夠減少不必要的程序環(huán)節(jié),對(duì)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、提高審理效率、節(jié)省審理資源設(shè)置了必要的程序保障。此次修改,還增加了關(guān)于設(shè)立仲裁院的規(guī)定,這也符合仲裁規(guī)則國(guó)際化的趨勢(shì)。
貿(mào)仲委作為中國(guó)仲裁界的“領(lǐng)頭羊”,在為企業(yè)提供仲裁法律服務(wù)、發(fā)揮“定紛止?fàn)帯惫δ芡?一直承擔(dān)著推進(jìn)我國(guó)仲裁事業(yè)發(fā)展等公共職能,如代表中國(guó)仲裁行業(yè)參與聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)國(guó)際法律規(guī)則的制定,應(yīng)邀加入政府代表團(tuán)參與對(duì)外投資保護(hù)協(xié)定的談判,參與民商事法律制定、修訂工作,幫助企業(yè)提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)等。作為一個(gè)獨(dú)立提供仲裁服務(wù)的國(guó)際性仲裁機(jī)構(gòu),貿(mào)仲委同時(shí)還承擔(dān)上述公共責(zé)任和職能,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部規(guī)范化是自我管理的需要,這也是為了更好發(fā)揮貿(mào)仲委上述社會(huì)公共職能的需要,更是全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略、完善多元化糾紛解決機(jī)制對(duì)于法律服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)范化的深層次要求。此次規(guī)則關(guān)于設(shè)立仲裁院的修改,也正是適應(yīng)了這種要求。
總而言之,貿(mào)仲委2015年新規(guī)則的修改和實(shí)施,適應(yīng)了仲裁服務(wù)國(guó)際化的要求,必將引領(lǐng)國(guó)內(nèi)國(guó)際仲裁行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),并為我國(guó)將來仲裁立法的修訂提供有益的借鑒。
(作者系中國(guó)人民大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng) 博士生導(dǎo)師)