中新網(wǎng)北京1月15日電 (記者 陳杭 呂少威)北京政府工作報告提出了新一年經(jīng)濟社發(fā)展新目標。北京市發(fā)展改革政策研究中心(北京市經(jīng)濟信息中心)經(jīng)濟師張藝秋表示,往年全市GDP中,50%以上為直接進入民眾口袋的勞動者報酬,一成左右的稅收收入通過財政支出形式回饋百姓,經(jīng)濟發(fā)展的成果始終最大范圍惠及人民群眾。
1月14日,北京市第十六屆人民代表大會第三次會議開幕,北京市市長殷勇作政府工作報告。報告指出,2025年,北京經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右、努力爭取更好結(jié)果,一般公共預算收入增長4%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi),居民消費價格漲幅2%左右,居民收入增長與經(jīng)濟增長同步,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、能源、水資源等指標達到國家要求。
發(fā)力鼓起百姓的“錢袋子”
經(jīng)濟增長是居民收入增長的源泉。張藝秋表示,從歷史數(shù)據(jù)看,居民收入增長與經(jīng)濟增長保持基本同步。實現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟增長目標,房市和股市要穩(wěn)住,老百姓的“錢袋子”要守住。2025年,北京將改革高校、醫(yī)院、科研院所等激勵機制,工資收入或?qū)㈦S著經(jīng)濟增長“水漲船高”,經(jīng)濟增長了大家的“錢袋子”才能鼓起來。
織密百姓的就業(yè)保障網(wǎng)
經(jīng)濟增長意味著就業(yè)市場的提質(zhì)擴容。報告提出,今年,北京將抓好就業(yè)這個民生頭等大事。出臺促進高質(zhì)量充分就業(yè)的實施意見,建立就業(yè)影響評估機制,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于26萬人。歸集發(fā)布不少于10萬個高校畢業(yè)生就業(yè)崗位,強化就業(yè)困難人員精準幫扶,基本實現(xiàn)將就業(yè)農(nóng)村勞動力納入城鎮(zhèn)職工保險體系。打造家門口智慧就業(yè)服務平臺,實施擴大家政服務有效供給三年行動計劃,加強快遞、外賣等靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。
張藝秋分析,GDP增長1個百分點能夠帶動新增就業(yè)5萬人以上。實現(xiàn)經(jīng)濟增長5%左右的目標,需要推動新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,提升新業(yè)態(tài)就業(yè)“蓄水池”能力,豐富新質(zhì)生產(chǎn)力人力資源開發(fā)目錄,智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試員、健康照護師等數(shù)十種新崗位為勞動者提供施展拳腳的舞臺;推出“金藍領(lǐng)”計劃讓技能人才地位與待遇“雙提升”,“京津冀+”青年職業(yè)技能實訓聯(lián)盟提供“技能培訓+崗位對接”一條龍服務。
升級百姓的“生活圈子”
居民生活環(huán)境的改善,也跟經(jīng)濟增長密切相關(guān)。報告指出,今年,北京將全面推進花園城市建設(shè)。實施燕山山地南部生態(tài)綜合治理和首都西部山水工程,推進國家公園創(chuàng)建和國家植物園體系建設(shè),加快建設(shè)南苑森林濕地等大尺度公園。加強道路、河道等線性空間點彩連線,打造市民觀城觀景視廊50條,新增聯(lián)山聯(lián)水聯(lián)社區(qū)的綠道1000公里?;緦崿F(xiàn)責任規(guī)劃師、建筑師、園藝師“三師”聯(lián)動街區(qū)層面全覆蓋,統(tǒng)籌推進街區(qū)片區(qū)建設(shè),共建社區(qū)微花園50個。
張藝秋表示,近年北京財政收入的稅占比持續(xù)保持在85%以上,經(jīng)濟增長是財政收入增加的基礎(chǔ),北京每年超過八成的財政支出用在養(yǎng)老、醫(yī)療、體育等民生領(lǐng)域,發(fā)展“紅利”更加公平惠及民眾——昌平區(qū)白浮泉體育公園等29個體育公園改擴建后全新亮相,多所學校、機關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部體育設(shè)施向社會開放,全民健身公共服務水平不斷提質(zhì)升級;“出門見綠”走進現(xiàn)實,把更多口袋公園、小微綠地、無界公園帶到市民身邊,東城花市大街、石景山五里坨東街等上百條城市畫廊美化社區(qū)級綠道。
賦能百姓的智慧生活
經(jīng)濟增長不僅體現(xiàn)在“量的增長”為百姓生活帶來改善,在“質(zhì)的提升”上也深有體現(xiàn)。張藝秋表示,近年北京數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重超過四成,對經(jīng)濟增長的貢獻率超六成,在全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市建設(shè)引領(lǐng)下,數(shù)字消費內(nèi)容供給日益豐富——在數(shù)字化應用場景拓展上,高級別自動駕駛商業(yè)化進程加速,目前全市累計自動駕駛測試里程超3000萬公里,2025年北京加快高級別自動駕駛示范區(qū)4.0階段建設(shè);在醫(yī)療領(lǐng)域信息協(xié)同互聯(lián)上,全市開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務的醫(yī)療機構(gòu)292家,實現(xiàn)“多醫(yī)院、一入口”,網(wǎng)上在線問診、檢驗檢查報告、繳費開票全面“上線”服務,讓居民足不出戶享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。
豐富百姓的“文化場子”
經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的成果,不斷轉(zhuǎn)化為文化繁榮發(fā)展的動力。張藝秋說,近年來北京文化產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模持續(xù)提升,保持全國首位,豐富的新產(chǎn)品、新場景、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),目前北京人均公共文化服務設(shè)施建筑面積是2015年的近3倍,更好滿足百姓對精神文化生活的多樣化需求——文化“軟實力”與經(jīng)濟“硬實力”相得益彰。
張藝秋舉例,一批彰顯城市特色的文化基礎(chǔ)設(shè)施全新亮相,工人體育場“蝶變”為文體商旅綜合體,副中心“三大文化建筑”迎來絡繹不絕的參觀者,北京歌舞劇院“藝術(shù)之舟”造型拔地而起;“大戲看北京”展演季創(chuàng)新升級再出發(fā),沉浸式魔術(shù)脫口秀、懸疑喜劇、戲劇酒館秀等百余部精品劇目輪番上演。經(jīng)濟增長與文化繁榮相互賦能,文化優(yōu)質(zhì)供給不斷豐富,百姓的“文化場子”逐漸熱了起來。(完)