陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)趨勢(shì)日漸明晰，讓日子本就不好過(guò)的風(fēng)電企業(yè)們慌了神。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司在近日召開(kāi)的“陸上價(jià)格座談會(huì)”上通報(bào)了調(diào)價(jià)設(shè)想方案，將風(fēng)電四類(lèi)資源區(qū)標(biāo)桿電價(jià)下調(diào)0.02元至0.05元，所有在2015年6月30日后投產(chǎn)的風(fēng)電項(xiàng)目都按照新上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行。
“雖然這不是最終方案，但電價(jià)下調(diào)已然是確定的事，今年內(nèi)肯定會(huì)發(fā)布。為了保證投資收益，我們計(jì)劃在新上網(wǎng)電價(jià)前抓緊多上一些項(xiàng)目。”某大型發(fā)電集團(tuán)負(fù)責(zé)新能源人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，今明兩年風(fēng)電將會(huì)出現(xiàn)搶裝潮，新增裝機(jī)量有望持續(xù)保持20G W及以上的容量。
與此前業(yè)界預(yù)期的微調(diào)不同，發(fā)改委此次全面下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)，四類(lèi)風(fēng)能資源區(qū)新上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)分別為0.47、0.5、0.54、0.59元，降幅分別為8%、7%、7%和3%。并在此調(diào)整基礎(chǔ)上區(qū)別對(duì)待，將福建、云南以及山西從四類(lèi)風(fēng)能資源區(qū)(0 .59元每千瓦時(shí))調(diào)整為三類(lèi)風(fēng)能資源區(qū)(0 .54元每千瓦時(shí))，同時(shí)，吉林和黑龍江被統(tǒng)一劃至三類(lèi)風(fēng)能資源區(qū)，執(zhí)行0 .54元每千瓦時(shí)的新上網(wǎng)電價(jià)。
中金公司敏感性分析結(jié)果表明，一類(lèi)到三類(lèi)風(fēng)能資源區(qū)風(fēng)電場(chǎng)權(quán)益內(nèi)部報(bào)酬率可能下降2至3個(gè)百分點(diǎn)，四類(lèi)風(fēng)能資源區(qū)風(fēng)電場(chǎng)權(quán)益內(nèi)部報(bào)酬率可能下降1至1.5個(gè)百分點(diǎn)。隨著三類(lèi)或四類(lèi)風(fēng)能資源區(qū)新增產(chǎn)能增加(合計(jì)約占第三和第四批“十二五”規(guī)劃擬審核裝機(jī)量的約80%)，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)新建風(fēng)電場(chǎng)的總體上網(wǎng)電價(jià)將由0.6元每千瓦時(shí)降至0 .56元每千瓦時(shí)，降幅6%。總體權(quán)益內(nèi)部報(bào)酬率預(yù)計(jì)將下降2.5個(gè)百分點(diǎn)至11%。
“去年四季度風(fēng)電整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈有所回暖，但是今年整體情況還是不太好，來(lái)風(fēng)比去年小了很多，而且受全社會(huì)電力需求不足，棄風(fēng)限電率在上升，很多風(fēng)電企業(yè)都在盈虧平衡點(diǎn)上徘徊，如果上網(wǎng)電價(jià)再下調(diào)，而且幅度這么大，肯定是要虧損?！鄙鲜霭l(fā)電集團(tuán)人士表示。
“此次風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)是老項(xiàng)目老辦法、新項(xiàng)目新標(biāo)準(zhǔn)，我們一方面是加快已有項(xiàng)目的建設(shè)速度，另一方面也在醞釀多開(kāi)發(fā)一些新項(xiàng)目，等下調(diào)的事一確定就開(kāi)始做，趕在明年6月底前建成。”另一大型發(fā)電集團(tuán)的人士透露說(shuō)。不過(guò)，他也坦言，現(xiàn)在風(fēng)資源好的、可開(kāi)發(fā)的地區(qū)也不多了。
國(guó)泰君安指出，運(yùn)營(yíng)商有足夠動(dòng)力在電價(jià)下調(diào)前將電站并網(wǎng)以鎖定更高收益，將在2014四季度至2015上半年掀起一波搶裝潮，類(lèi)似于光伏2013年四季度搶裝引發(fā)的爆發(fā)式需求。預(yù)計(jì)今年下半年風(fēng)電裝機(jī)將超過(guò)12G W，這將使得2014年風(fēng)電新增裝機(jī)容量有望高出能源局制定的18G W目標(biāo)，達(dá)到20G W，同比增長(zhǎng)24%。而2015年將新增裝機(jī)20至22G W，樂(lè)觀預(yù)期為22G W以上。