千呼萬(wàn)喚始出來。6月29日，《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署儀式在北京舉行。亞投行前五大股東依次為：中國(guó)、印度、俄羅斯、德國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞(其中韓國(guó)和澳大利亞并列第五)。
按現(xiàn)有各創(chuàng)始成員的認(rèn)繳股本計(jì)算，中國(guó)投票權(quán)占總投票權(quán)的26.06%，具備一票否決權(quán)(vetopower)，隨著新成員的不斷加入，中方和其他創(chuàng)始成員的股份和投票權(quán)比例均將被逐步稀釋。
值得注意的是，申請(qǐng)亞投行國(guó)家覆蓋五大洲，其定位更是瞄準(zhǔn)國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)最高標(biāo)準(zhǔn)，因此今后亞投行行長(zhǎng)、董事會(huì)人選和研究人員招聘無疑將按照國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)。清華大學(xué)教授李稻葵(微博)近日表示，亞投行會(huì)對(duì)國(guó)際治理形成挑戰(zhàn)和刺激，其中就包括人才挑戰(zhàn)——亞投行的人才招聘很可能會(huì)來自于國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(世行)。
此前曾在IMF有工作經(jīng)歷、現(xiàn)任摩根士丹利華鑫證券宏觀經(jīng)濟(jì)研究主管的章俊告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者：“亞投行對(duì)部分身在IMF或世行等多邊機(jī)構(gòu)且想回國(guó)的人才頗具吸引力，但這些中國(guó)人仍是從事研究居多，進(jìn)入核心部門擔(dān)任核心職務(wù)可能性待考。”
中國(guó)初獲26.06%投票權(quán)
上述協(xié)定顯示，就備受關(guān)注的投票權(quán)而言，中國(guó)投票權(quán)占總投票權(quán)的26.06%。
同時(shí)，就股本認(rèn)繳來看，亞投行的法定股本為1000億美元，分為100萬(wàn)股，每股的票面價(jià)值為10萬(wàn)美元。實(shí)繳股本的票面總價(jià)值為200億美元，待繳股本的票面總價(jià)值為800億美元。據(jù)目前消息，德國(guó)、澳大利亞、新西蘭分別將在未來向亞投行提供約9億美元、9.3億澳元(約7.2億美元)和1.25億新西蘭元(約合8720萬(wàn)美元)。
域內(nèi)外成員出資比例為75∶25。經(jīng)理事會(huì)超級(jí)多數(shù)同意后，亞投行可增加法定股本及下調(diào)域內(nèi)成員出資比例，但域內(nèi)成員出資比例不得低于70%。域內(nèi)外成員認(rèn)繳股本在75∶25范圍內(nèi)以GDP(按照60%市場(chǎng)匯率法和40%購(gòu)買力平價(jià)法加權(quán)平均計(jì)算)為基本依據(jù)進(jìn)行分配。
中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示，2014年10月，首批22個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)在北京簽署了《籌建亞投行備忘錄》。隨后，先后有35個(gè)域內(nèi)外國(guó)家作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入了亞投行。5月下旬，經(jīng)過四輪專業(yè)、高效的談判磋商，57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)如期商定了上述協(xié)定文本。該協(xié)定簽署儀式的舉行是亞投行籌建進(jìn)程中的又一里程碑。
他也強(qiáng)調(diào)，各國(guó)簽署協(xié)定后，還需經(jīng)本國(guó)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。年底之前，經(jīng)合法數(shù)量的國(guó)家批準(zhǔn)后，協(xié)定即告生效，亞投行正式成立。下一步，各方將按照此前商定的時(shí)間表，積極推進(jìn)各項(xiàng)籌建工作，“確保亞投行如期在年底前正式成立并及早投入運(yùn)作”。
人才從哪來？
李稻葵近日在“2015年陸家嘴論壇（官方站）”期間表示，金磚銀行和亞投行的大量人才招聘可能會(huì)來自IMF和世行。
某來自俄羅斯的知情人士告訴本報(bào)記者，因?yàn)閬喭缎袕囊婚_始就秉承著高效、精干、清廉、綠色的治理和運(yùn)營(yíng)理念，因此亞投行肯定要在全球招聘一流的人才，“一些業(yè)內(nèi)精英從IMF、世行或者其他國(guó)際金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)到亞投行也是很自然、很正常的人才流動(dòng)現(xiàn)象”。
就尚未公布的亞投行行長(zhǎng)人選，各界紛紛表示看好亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長(zhǎng)金立群。
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員、合作研究部主任劉英對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，通過與俄羅斯等國(guó)內(nèi)部專家的交流，各方都認(rèn)為金立群為理想人選。“內(nèi)部作為亞投行籌備秘書處負(fù)責(zé)人的金立群先生此前在中國(guó)財(cái)政部以及多個(gè)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)都承擔(dān)過重要職務(wù)，他對(duì)亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)及投融資各方面嫻熟，因此，無論是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、管理能力還是專業(yè)能力都勝任亞投行行長(zhǎng)的職位。”
此前也有知情人士向記者透露，亞投行可能已經(jīng)聘用了美國(guó)世行前資深顧問擔(dān)任亞投行的首席法律顧問。
財(cái)政部消息顯示，董事會(huì)共有12名董事，其中域內(nèi)9名，域外3名;亞投行設(shè)行長(zhǎng)1名，從域內(nèi)成員產(chǎn)生，任期5年，可連選連任一次。同時(shí)設(shè)立副行長(zhǎng)若干名。
國(guó)際同行愿與亞投行合作
此外，世行以及早前被視為亞投行“對(duì)手”的歐亞開發(fā)銀行也紛紛表示愿與亞投行合作。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從世界銀行方面獲悉，世行行長(zhǎng)金墉昨日就亞投行簽署協(xié)定發(fā)表聲明稱，“我們將亞投行看作是一個(gè)重要的合作伙伴，具有消除極度貧困的共同目標(biāo)。”
由于世行長(zhǎng)期關(guān)注減貧事業(yè)，因此亞投行帶來的更多基礎(chǔ)設(shè)施資金將有助于貧困人口。金墉表示，新興市場(chǎng)和低收入國(guó)家面臨每年1萬(wàn)億至1.5萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口，其基礎(chǔ)設(shè)施投資需求巨大非任何一家機(jī)構(gòu)所能滿足。全世界每年的基礎(chǔ)設(shè)施投資約為1萬(wàn)億美元，但其中絕大部分流向發(fā)達(dá)國(guó)家。
他認(rèn)為，“有了良好的環(huán)境、人力和采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，亞投行將與我們及其他開發(fā)銀行共同解決巨大的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求，這對(duì)于消除貧困、減少不平等和促進(jìn)共享繁榮至關(guān)重要。”
此外，不少觀點(diǎn)認(rèn)為歐亞開發(fā)銀行(EDB)與亞投行的關(guān)系十分微妙。
不過，劉英告訴記者，歐亞開發(fā)銀行是在俄羅斯與哈薩克斯坦以及吉爾吉斯斯坦等中亞國(guó)家間成立的，旨在促進(jìn)這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，服務(wù)于歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，額度不大，因此俄羅斯在其中發(fā)揮的作用就有限。
“不同的是，包括歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等都表示支持亞投行，而且歐洲戰(zhàn)略投資基金已與‘一帶一路’開展資金對(duì)接。俄羅斯也是經(jīng)過了較長(zhǎng)時(shí)間的權(quán)衡后于3月28日在博鰲亞洲論壇上提出加入亞投行。加入亞投行后俄羅斯會(huì)在基建方面獲得優(yōu)惠的資金支持，也會(huì)獲得比歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和EDB更為廣闊的平臺(tái)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”