發(fā)展號角催人進，洛州大地浪潮涌！
放眼金秋的洛南重大項目建設(shè)現(xiàn)場，到處呈現(xiàn)出一派火熱的建設(shè)場面：張坪水庫建設(shè)工地上，工程車輛轟鳴作響，工人揮汗如雨；煉石公司鉬錸回收車間內(nèi)，機器焊接火星飛濺，安裝工作有條不紊；天玉公司核桃深加工生產(chǎn)線滿負(fù)荷生產(chǎn)，產(chǎn)品供不應(yīng)求；巡檢美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場，百里竹帶成為風(fēng)景線，木屋客棧建設(shè)如火如荼……
今年以來，洛南縣堅持“提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展”方針，緊緊圍繞全市“三大戰(zhàn)略”、“三大會客廳”、“一體兩翼”中心城市建設(shè)要求和縣委“四步走”階段性目標(biāo)，精心策劃謀項目，全力招商引項目，齊心協(xié)力建項目，建設(shè)園區(qū)促項目，一個個具有前瞻性的重大項目為全縣經(jīng)濟社會提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄了強大的動力。
截至9月底，全縣100個重點項目完成投資68.76億元，占年度計劃的75.3%。其中完成年度計劃項目33個。21個市級重點項目全部超過計劃進度，完成投資42.6億元，占年計劃103.2%。
優(yōu)化服務(wù)全力招商引項目
如果把洛南經(jīng)濟社會發(fā)展比作一列高速行進的列車，那么招商引資就是其加速飛奔的引擎。
近年來，該縣高度重視招商引資工作，以“一體兩翼”、市級洛河新型工業(yè)園區(qū)招商為主戰(zhàn)場，采取會展招商、以商招商、叩門招商等形式，完善招商機制，加大力招商力度，有力促進了招商引資工作。
該縣把改善投資環(huán)境作為項目建設(shè)的“生命線”工程，努力打造親商、安商、護商、富商優(yōu)越環(huán)境，從政策扶持、投資環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面，著力優(yōu)化項目建設(shè)軟、硬件環(huán)境，確?？蜕陶械脕?、留得住、能發(fā)展。
縣上成立了洛南縣重點建設(shè)項目法律服務(wù)團，為重點項目建設(shè)提供法律保障，以政府服務(wù)中心和集中區(qū)管委會為平臺，積極推行“一廳式”辦公、“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦理，簡化辦事程序，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。他們建立項目代辦服務(wù)和聯(lián)席審批等推進企業(yè)服務(wù)活動，實行重大項目用地、貸款、用電、用水等優(yōu)先使用，減免各類規(guī)費，對項目建設(shè)中存在的用地、環(huán)評、安評、立項備案等審批手續(xù)，優(yōu)先辦理，限時辦結(jié)。對重大項目檢查實行縣級領(lǐng)導(dǎo)審批制，嚴(yán)防亂檢查、亂攤派、亂罰款，從嚴(yán)從重查處破壞項目建設(shè)的人和事，營造了良好的招商環(huán)境。
通過一系列招引措施，一大批客商來到洛南考察洽談，投資舉業(yè)。在4月下旬的商洛市工業(yè)項目暨洛河新型工業(yè)園區(qū)招商推介會在上，該縣集中簽訂了秸稈制漿造紙生產(chǎn)線、萬商國際商貿(mào)城、新型建材產(chǎn)業(yè)園、高性能木塑復(fù)合材料生產(chǎn)線等項目，總投資額達33.4億元。
5月下旬，在第十九屆西洽會暨絲博會上，洛南縣以打造“四區(qū)”為重點，精心布置展廳，積極組織各類經(jīng)貿(mào)洽談活動，共計接待客商咨詢170余人次，對接6個項目，洽談合作意向6批次。會期洛南分團共簽約項目26個，總投資307.62億元，引資額306.89億元。特別是簽約的鉬尾礦制新型墻體材料、鉬尾礦制陶瓷材料、鉬精礦錸回收及尾礦制微晶石等有效延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了產(chǎn)品的附加值。
9月11日，在2015中國西安絲綢之路國際旅游博覽會上，洛南縣又成功簽約了巡檢文化古鎮(zhèn)綜合開發(fā)項目，該項目規(guī)劃面積8平方公里，主要實施848米老街建筑立面改造、水系工程、綜合管網(wǎng)、垃圾污水處理及景觀橋及廊橋項目等，總投資達1.8億元。目前，該項目各大工程正在有條不紊地推進中。
據(jù)了解，目前外地客商在洛南縣興辦的企業(yè)已達120余家，其中不乏全國500強企業(yè)維維集團、全國優(yōu)秀民營企業(yè)太平洋建設(shè)集團等。不少來洛創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家說，他們的項目之所以選在洛南落戶，就是看中了這里的服務(wù)環(huán)境，特別是縣委、縣政府的承諾更加溫暖了他們的心。
多措并舉齊心協(xié)力建項目
“項目是保增長、擴總量、惠民生的主抓手。如果項目抓不多、抓不好，轉(zhuǎn)型發(fā)展就會缺少載體、缺乏動力……”
“在區(qū)域經(jīng)濟競爭異常激烈的今天，誰抓住了項目，誰就抓住了經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)，誰就把握住了未來……”透過這些在不同場合經(jīng)常被提起的話，可見抓項目工作在縣委、縣政府工作中力重千鈞。
重點工程項目是提質(zhì)轉(zhuǎn)型的載體，是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎。在項目建設(shè)中，洛南縣實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目責(zé)任制、聯(lián)席會議制，確定全縣30名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓38個重點建設(shè)項目。每季度由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查一次重大項目建設(shè)進展情況，現(xiàn)場召開促進會協(xié)調(diào)解決重點項目在建設(shè)中遇到的各種困難和問題?？h上建立獎懲機制，對包抓項目責(zé)任人和單位進行獎懲，為項目建設(shè)保駕護航。
該縣在項目建設(shè)中大力推行“一線工作法”，成立金融服務(wù)、供地服務(wù)、環(huán)境保障、督戰(zhàn)督查四個重大項目服務(wù)工作隊，各工作隊認(rèn)真履行職責(zé)、切實發(fā)揮作用，全力助推抓項目擴投資活動取得實效。大力推行“代理幫辦制”，積極代理或陪同業(yè)主辦理規(guī)劃選址、用地報批、環(huán)境評估、項目立項、證照申領(lǐng)等手續(xù)。大力推行保姆服務(wù)制，做到全天候響應(yīng)、全方位幫促、全過程護航，力促項目又好又快建設(shè)。
通過一系列有效措施，全縣重大項目建設(shè)進展順利。煉石公司鉬錸精礦綜合回收利用、尾礦綜合利用、中陽公司40兆瓦光伏農(nóng)業(yè)、S202石門至尖角道路改建、老君山旅游風(fēng)景區(qū)等70多個項目開工建設(shè)，全面啟動。
圍繞全年項目實施計劃，全力搶抓進度，通過面對面幫、個對個促，實行月調(diào)度、月催欠、月交賬，力爭趕上投資進度，力促項目早日建成投產(chǎn)。目前，縣河四皓至永豐段防洪工程、書苑花園等項目提前建成，洛南縣譽誠建材有限公司鉬尾礦混凝土、華陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)建成投產(chǎn)。
為形成重大項目“建成一批、在建一批、開工一批、策劃一批、儲備一批”持續(xù)發(fā)展局面，洛南縣堅持把項目謀劃儲備和前期工作擺在突出位置，特別注重前期項目的謀劃儲備工作，保證年度儲備項目不少于200個。緊盯國家政策投資導(dǎo)向，該縣聘請省內(nèi)外知名專家，專業(yè)策劃團隊，為“十三五”積極策劃了一批產(chǎn)業(yè)鏈條長，經(jīng)濟效益好、帶動作用大的好項目、大項目，進一步充實了全縣項目儲備庫。
搭建平臺建設(shè)園區(qū)促項目
近年來，洛南縣抓住納入關(guān)天經(jīng)濟區(qū)和市上實施“一體兩翼”中心城市建設(shè)的歷史機遇，出臺《加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》和《拓展修編工業(yè)園區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)意見》，努力建設(shè)與商丹循環(huán)園、關(guān)中裝備制造業(yè)、高端新型材料工業(yè)相銜接的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。目前，該縣正整合資源設(shè)立陶嶺、黃龍、衛(wèi)東60平方公里范圍內(nèi)3個工業(yè)園區(qū)，努力建設(shè)以礦產(chǎn)深加工為主的陶嶺工業(yè)園區(qū)、以綠色產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主的陶楊川工業(yè)園區(qū)和以現(xiàn)代材料生產(chǎn)為主的樊灣工業(yè)園區(qū)。
縣上堅持“生態(tài)立園、產(chǎn)業(yè)興園、循環(huán)建園、科技強園”發(fā)展理念，以礦產(chǎn)資源加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工業(yè)、兩頭在外加工業(yè)為工業(yè)發(fā)展方向，加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展步伐，推進新型工業(yè)化進程，著力打造縣域經(jīng)濟增長極。積極扶持入園企業(yè)，縣國土局每年為工業(yè)園區(qū)爭取一定數(shù)量的項目用地，并優(yōu)先為工業(yè)園區(qū)辦理用地報批手續(xù)?？h政府設(shè)立入園企業(yè)貢獻獎，對符合條件的企業(yè)給予表彰獎勵，由縣財政給予一定額度資金獎勵，并對入駐企業(yè)在稅收上給予優(yōu)惠。為了解決入園企業(yè)資金困難問題，縣財政每年安排1000萬元建設(shè)發(fā)展基金，用于企業(yè)研發(fā)、引進新技術(shù)新產(chǎn)品和中小企業(yè)貸款貼息?？h政府在工業(yè)園區(qū)設(shè)立“一辦、三局、一所、兩處”，不斷加強園區(qū)管理，增強園區(qū)行政協(xié)調(diào)職能，提高辦事效率。同時建立干部輪訓(xùn)機制，派駐全縣副科級干部入園掛職，解決工業(yè)園區(qū)人才短缺問題。