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隱性福利少了 青年公務(wù)員面臨“圍城”

隱性福利少了 青年公務(wù)員面臨“圍城”

2014-06-25 08:47:00

來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

  2014年山東公務(wù)員招錄考試開(kāi)考。6月22日,在山東省濰坊市一考點(diǎn),參加濰坊市考試錄用公務(wù)員筆試的考生們結(jié)束上午的考試,走出考場(chǎng)。CFP供圖

  編者按:反腐之風(fēng)勁刮后,公務(wù)員隱性福利減少,昔日“金飯碗”似有松動(dòng)之勢(shì)。在不少青年人看來(lái),公務(wù)員崗位恰似“圍城”:城外,公考雖在“降溫”,但仍然熱度頗高;城內(nèi),公務(wù)員“倒苦水”、呼吁漲薪的聲音不斷。近一年半,“八項(xiàng)規(guī)定”之下,青年公務(wù)員經(jīng)歷了怎樣的心態(tài)變遷?新一輪公務(wù)員薪酬改革大幕將啟,青年公務(wù)員如何看待這一改革?讓我們走進(jìn)“圍城”之內(nèi),一窺究竟。

  “師兄,現(xiàn)在公務(wù)員還好當(dāng)嗎?”當(dāng)了3年公務(wù)員的“80后”陳翔(化名)又接到了師弟師妹的就業(yè)咨詢。但今年,他從電話里聽(tīng)到的不再是渴求,而多了些試探。

  中央“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施一年半以來(lái),公務(wù)員的灰色收入、隱形福利銳減。反腐風(fēng)暴勁吹,也讓“公務(wù)員”這個(gè)頭銜看上去不再像“金飯碗”。

  “就像圍城,在外頭的人想進(jìn)來(lái),里頭的人冷暖自知。”陳翔對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō)。

  “福利少了”,留下什么?

  陳翔不知道,剛過(guò)去的6月23日是“聯(lián)合國(guó)公務(wù)員日”。對(duì)他來(lái)說(shuō),這只是又一個(gè)“周一上班日”。每年一兩次查出走私文物、毒品、象牙,是他最興奮的時(shí)候。

  2011年,他從北京一所大學(xué)畢業(yè)后回到家鄉(xiāng),通過(guò)考試,成了中部某省會(huì)城市海關(guān)的一名公務(wù)員。

  其單位是中央撥款機(jī)構(gòu),陳翔不享受地方的福利待遇,每月工資3600元。“過(guò)年、過(guò)節(jié)、加班,都沒(méi)有過(guò)節(jié)費(fèi)和補(bǔ)貼。單位派我們到機(jī)場(chǎng)工作,機(jī)場(chǎng)會(huì)提供工作餐,再?zèng)]有其他了?!?/p>

  地方公務(wù)員的“灰色”福利,曾令陳翔“眼紅”。2011年末,他的一名在地方街道辦工作的同學(xué)從單位分到了9000元?!皼](méi)有任何名目,據(jù)說(shuō)是財(cái)政預(yù)算余下的,每個(gè)基層人員都有。”

  但“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來(lái),他的同學(xué)再無(wú)這項(xiàng)“福利”。而陳翔單位里,也有一批“領(lǐng)導(dǎo)干部用車”被收歸統(tǒng)一管理?!拔覄偣ぷ鲿r(shí),單位偶爾會(huì)發(fā)蘋果之類的,現(xiàn)在也沒(méi)了。”

  在中央部委工作5年的王云(化名),則明顯感覺(jué)到,公務(wù)員崗位在年輕人中的“降溫”之勢(shì)。

  2010年時(shí),計(jì)算機(jī)系畢業(yè)的他選擇當(dāng)公務(wù)員,理由有三。“第一是體面,將來(lái)發(fā)展空間大;第二是穩(wěn)定,旱澇保收;第三,體制內(nèi)的福利總不會(huì)太差?!?/p>

  但如今5年過(guò)去,王云的工資“原地踏步”,而進(jìn)入華為、愛(ài)立信等企業(yè)的同學(xué)的工資,已經(jīng)是他的3倍。“但勞累程度沒(méi)多大差別?!送戆恕?,每周末至少要加一天班。專項(xiàng)工作的時(shí)候特別忙,同事們都是干通宵的。”

  “哪怕行政級(jí)別提升了,司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的固定工資,也和電子企業(yè)的入職新人差不多?!蓖踉仆嘎丁?/p>

  在他看來(lái),近一年來(lái),公務(wù)員在青年群體里的吸引力“降溫”,有三方面原因:一是公務(wù)員承受壓力大。經(jīng)媒體廣泛報(bào)道,公務(wù)員“光鮮下的辛苦”逐漸為大眾所知。

  陳翔在工作中,曾遇到抵觸他工作的市民,比如,檢查行李。“涉及到稅費(fèi),大部分旅客會(huì)產(chǎn)生抵觸心理,會(huì)覺(jué)得你收了稅肯定是自己貪了。會(huì)有人埋怨,甚至要打人。我們一旦遇到,忍氣吞聲是普遍現(xiàn)象?!彼嬖V記者。

  二是中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反腐浪潮之下,對(duì)公務(wù)員行為的約束更嚴(yán),“灰色福利”大幅縮水。

  第三,對(duì)公務(wù)員的社會(huì)評(píng)價(jià)也“今不如昔”。

  “現(xiàn)在社會(huì)上有的人,說(shuō)起公務(wù)員,就認(rèn)為是腐敗分子,其實(shí)真的不是這樣。”王云說(shuō)。畢業(yè)于北京知名高校的他向記者坦言,踏入這個(gè)崗位前,他沒(méi)有抱著“渴望從職務(wù)中得到灰色收入”的目的。“第一是我們受的教育還比較正統(tǒng);第二是當(dāng)貪官的‘性價(jià)比’太低了,為了一筆錢,就把自己的一輩子搭進(jìn)去,太不值?!?/p>

  采訪中,多名青年公務(wù)員“舉雙手”支持“八項(xiàng)規(guī)定”:“以前也沒(méi)什么灰色收入,現(xiàn)在還不用喝酒了。很歡迎,支持嚴(yán)格管理?!?/p>

  “不想成為混吃等死的人”

  然而留下的年輕公務(wù)員,也遭遇了“本領(lǐng)危機(jī)”。

  王云進(jìn)入部委工作的5年,就“和當(dāng)初的想象有很大差距”。

  “原以為可以大展拳腳、改變世界,實(shí)際發(fā)現(xiàn)我是一個(gè)大機(jī)關(guān)里的螺絲釘,事務(wù)性工作多,發(fā)揮空間很小。”

  王云認(rèn)為,自己學(xué)到更多的是“服從指揮、肯吃苦”。“如果單論短期內(nèi)的專業(yè)工作能力提升,公務(wù)員并非一種性價(jià)比很高的職業(yè)?!彼治?。

  在他周圍,有干“第二職業(yè)”的同事。“比如兼職開(kāi)網(wǎng)店的、幫親戚做代購(gòu)的,都是靠把時(shí)間和精力投進(jìn)去賺點(diǎn)外快,但沒(méi)有以權(quán)謀私、搞點(diǎn)便利的。因?yàn)闃I(yè)余時(shí)間很少,賺得也不多。”

  目前,這名“新晉奶爸”還在業(yè)余時(shí)間準(zhǔn)備考管理學(xué)的博士。

  “因?yàn)橛斜绢I(lǐng)危機(jī)感,不想成為‘混吃等死’的人。當(dāng)年考上公務(wù)員時(shí),我是佼佼者,但如果重新到社會(huì)上跟同齡人拼,現(xiàn)在,我的能力可能就不如別人了?!?/p>

  中國(guó)青年報(bào)記者采訪的一些青年公務(wù)員身邊,也出現(xiàn)了離職“下海”的人。“有擴(kuò)大的趨勢(shì),但沒(méi)有成為主流,絕大多數(shù)人還在觀望?!蓖踉普f(shuō)。

  那么,少了“灰色福利”的公務(wù)員崗位,還留下什么吸引力?

  他們的普遍回答是,留下的動(dòng)力之一是“成就感”。

  “很多年輕公務(wù)員,本質(zhì)上還是希望為老百姓做一點(diǎn)事情,在體制內(nèi)發(fā)揮自己的作用。也希望和同齡人一起,用行動(dòng)改變外界的偏見(jiàn)?!?/p>

  王云心中,“本領(lǐng)危機(jī)感、發(fā)展危機(jī)感在交織”。后者是指:“能得到晉升的畢竟是少數(shù),剩下的人在機(jī)關(guān)基層就會(huì)索然無(wú)味。等到那時(shí),想重新發(fā)展就晚了?!?/p>

  青年公務(wù)員的“上升”通道在哪?

  當(dāng)陳翔、王云等人在“且行且困惑”時(shí),1988年生的肖攀(化名)還在“圍城”之外。他已經(jīng)連續(xù)兩年備戰(zhàn)“國(guó)考”,為此剛辭去了銀行的工作。

  這名留學(xué)英國(guó)5年、美國(guó)兩年的“資深海歸”,從小就想進(jìn)政府部門工作。他的目標(biāo)就是王云所在的中央部委。

  反腐風(fēng)暴、公務(wù)員考試降溫潮,對(duì)肖攀影響都不大?!耙?yàn)槲矣X(jué)得考公務(wù)員也不都是為了工資,主要還是想盡量往上走,追求社會(huì)地位?!?/p>

  這個(gè)山西生意人的獨(dú)生子坦承,在他留學(xué)的朋友中,基本沒(méi)人考公務(wù)員。“但我覺(jué)得每個(gè)人堅(jiān)持的不一樣,我對(duì)錢不是太在意,更想做點(diǎn)好事,讓更多人認(rèn)可我?!?/p>

  他喜歡的偶像有周恩來(lái)、朱镕基、馬云、王石,因?yàn)楦杏X(jué)他們“做事認(rèn)真,有魄力”。

  也有朋友向他吐過(guò)年輕公務(wù)員的“苦水”?!坝袃蓚€(gè)在部委工作的同學(xué)說(shuō),每個(gè)月就那么點(diǎn)工資,連女朋友都找不到。”但肖攀還是熱衷于研究“部委干部提拔的級(jí)別和年限”等問(wèn)題。

  王云認(rèn)為,在公務(wù)員的中低級(jí)職位上,“晉升公平性相對(duì)來(lái)說(shuō)還是可以保證的”?!叭绻f(shuō)是懷有一點(diǎn)點(diǎn)愿望或期許,我覺(jué)得更重要的是,多給年輕人一些上升渠道的希望。給我們一些施展才華的天地,在自己的崗位上作出一番成績(jī)?!?/p>

  陳翔也沒(méi)有辭職的打算?!叭绻麅H僅是為了工資的話,就沒(méi)多大意義?!痹谒壑?,面對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”、“三公”經(jīng)費(fèi)削減、“國(guó)考”降溫等一波波浪潮,公務(wù)員“既不好當(dāng),也好當(dāng)”。

  “不管在哪里,都應(yīng)該實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,心態(tài)也由每個(gè)人自己掌握?!边@名每月存錢、還沒(méi)買房的青年公務(wù)員說(shuō),“像我的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)快50歲了,他每天干活也特別起勁,而不是翻報(bào)紙、喝喝茶?!?/p>

  肖攀還無(wú)法想象自己的50歲是什么樣。“我的終極目標(biāo)是成為一個(gè)大家都認(rèn)可你的公務(wù)員。要所有人都認(rèn)可很難,如果一定要選擇的話,還是老百姓的認(rèn)可?!?/p>

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